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开局起步“十五五”：海口发力现代服务业与开放型经济

　　中新网海口9月1日电 (记者 符宇群)《海南省“十五五”服务业发展规划》和《“十五五”海南开放型经济发展规划》近日先后印发。作为海南省会城市、海南自贸港核心引领区，海口对照上述两项省级专项规划，已同步编制出台服务业、对外贸易两个“十五五”规划，努力当好全省现代服务业标杆、开放型经济示范。

　　这是海口市商务局副局长杨卫丽1日在海南省新闻办公室举办的新闻发布会上透露的。

　　杨卫丽表示，海口围绕构建“4+3+N”服务业核心发展体系，将做强航运航空物流服务、现代金融与高端商务、数字经济与科创服务、跨境对外贸易服务“4大生产性服务业引擎”，筑牢高品质旅游消费、免税与居民商贸、普惠公共服务“3大生活性服务业根基”，并构建“会展+演艺+赛事+多元新兴业态”流量矩阵，培育“N类流量带动型业态”，建设全省会展文体流量核心载体，发挥省会集聚辐射功能。

　　在空间布局上，海口将夯实“三核四区多点”空间载体，推动重点园区错位发展。江东新区依托临空经济区与海南国际能源交易中心，发力航食加工、航空维修、航空租赁、跨境电商、离岸贸易和大宗商品交易，打造现代服务业对外开放先行区；综合保税区拓展“保税+跨境电商”“保税+文化贸易”和保税检测、保税维修及再制造，建设全球品牌免税商品集散中心；高新区发力生物医药研发、医疗器械制造、新能源新材料、高端食品加工、智能传感器等产业，深化“乐城研用+海口生产”模式。

　　同时，海口推动秀英、龙华、琼山、美兰“四区”与“三核”产业协同，加快复兴城国际数据港、江东离岸贸易综合服务平台、国家文化出口基地等“多点”建设，完善全链条贸易产业生态。

　　杨卫丽称，海口将持续深化制度集成创新，落实跨境服务贸易负面清单动态缩减、外商投资准入扩大，用好 RCEP原产地规则；壮大加工增值、保税维修、新型离岸国际贸易、绿色贸易、“来数加工”等贸易新业态新模式；深化多功能自由贸易账户、跨境资产管理、数字人民币跨境等试点，稳步推进金融领域扩大开放。

　　海口也将聚力引进标志性外资项目，吸引跨国公司设立总部，扎实推进“两个总部基地”建设；支持本土企业“走出去”，深化与共建“一带一路”国家经贸合作，用好“海链全球”出海跨境综合服务站，持续提升对外开放合作能级。

　　在全域协同方面，海口将落实“全省一盘棋、全岛同城化”要求，联动澄迈、文昌、定安、屯昌，共享物流、科创、会展、医疗教育资源，共建一体化发展体系；与三亚、儋洋差异化协同发展，建立产业分工合作机制，避免同质化竞争；对接粤港澳、长三角、RCEP东盟市场，擦亮“海口服务”对外品牌，补齐全省服务输出短板(完)