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海南产经新观察：如何打造具有国际竞争力的“技能自贸港”？

　　中新网海口7月22日电 (张茜翼 张芷懿 蒋晓)人才兴，海南兴。技能人才，特别是高技能人才，是支撑中国制造、中国创造的重要力量，也是推动海南自由贸易港高质量发展的关键支撑。

　　为推动“人口红利”向“人才红利”转型，以人才优势赋予产业升级，海南官方将技能人才摆在更加突出的位置，在“十五五”开局之年出台《“技能自贸港”五年行动方案(2026—2030年)》(简称“《行动方案》”)，明确提出打造具有国际竞争力的“技能自贸港”。

　　2023年至2025年，海南实施“技能自贸港”三年行动，共新增技能人才31.3万人，其中高技能人才6.15万人。目前，全省技能人才总量已突破100万人，其中高技能人才17.16万人。但海南省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长龙卫东指出，对照海南自由贸易港高质量发展的要求，技能人才储备仍较为薄弱，结构比例有待优化，高技能人才占比为16.75%，低于全国平均水平。

　　如何打造具有国际竞争力的“技能自贸港”？从《行动方案》可见，围绕经济社会高质量发展需求，海南在培养、引进、使用、评价、激励等技能人才工作主要环节上精准发力，提出14条具体措施，计划到2030年全省技能人才总量达到140万人以上，高技能人才力争占比提升至30%左右。

　　在技能人才培养方面，海南将定期发布重点产业技能人才需求目录和紧缺职业(工种)清单，组织实施人工智能技术技能提升行动、先进制造业技能提升行动、低空经济技能人才培育行动、新能源汽车技能就业行动和康养服务人才技能提升行动等五大行动，制定行业性、地方性高技能人才倍增计划；在南繁种业、深海科技、商业航天等高新技术产业进行专业布局，动态调整和优化专业学科设置；着眼新职业、新制造、数字化等领域产业发展，谋划建设一批前沿专业。

　　在用才引才方面，海南更是拿出极大诚意，诸如不将学历、论文、外语、计算机等作为高技能人才参加职称评审的限制性条件，大力开展多元化技能人才评价；支持技能人才参与技术推广、专利申请、标准制定、传技带徒以及承担企业技能人才培养等任务；对在技术革新或技术攻关中作出突出贡献的技能人才，鼓励企业从成果转化所得收益中以奖金、股权等多种形式给予奖励，符合条件的可以破格晋升职业技能等级；加大高技能人才表彰奖励力度，定期开展优秀高技能人才奖评选表彰，激发创新创造活力。

　　海南省人力资源开发局(省就业局)党组书记、局长、新闻发言人赵微表示，对企业引进的具备技师以上职业资格或职业技能等级的技能人才，按规定开展高层次人才认定，经认定后享受高层次人才住房、医疗等保障服务；对于在海南省就读全日制高级工班及以上层次的技工院校学生，毕业后可选择在海南省任一市县申请落户。

　　作为中国对外开放的新前沿，海南着力构建开放格局，加强技能领域国际交流合作。《行动方案》显示，海南实施技能领域“走出去”“引进来”合作项目，积极参加和举办国际技能竞赛、国际性技能交流活动，多渠道组织高技能人才参加国(境)外培训交流活动；支持持有境外职业资格证书人员按规定参加职业技能等级认定，促进技能人才流动。(完)