东西问 | 王文：为何说西方欠中国人权一次真切的道歉？

　　中新社北京5月22日电 题：为何说西方欠中国人权一次真切的道歉？

　　作者 王文 中国人民大学重阳金融研究院执行院长

　　世界对于中国的观察，往往因西方一些媒体、政客的误导而聚焦在对中国人权的指摘上。过去，由于中国人权发展状况的相对滞后，中国社会面对西方指责时，往往选择沉默或有限反驳，总体上显得不够自信。

　　21世纪以来，中国经济快速增长，尤其是收获基础设施建设飞速提升、数字经济全面普及、脱贫攻坚战取得胜利等巨大成就。与此同时，西方社会诸多人权问题在信息社会下完全曝光，中国人开始变得自信，不仅敢于在人权发展、意识形态领域与西方展开平等论辩，更富有底气地阐释中国人权对世界发展作出的重要贡献。

　　在我看来，中国人权进步至少有三点被西方多数媒体与政客所忽视的全球意义。

　　第一，中国人权进步是正面推动21世纪人类文明的新亮点。21世纪以来，人类文明的进步主义逻辑遇到巨大冲击。军事冲突、经济危机、气候变化、粮食饥荒、大流行病等冲击，使人类文明的发展状况本应优于20世纪下半叶状况的预期完全落空。如果没有中国人权的进步，21世纪前20年的人类文明史是黯淡的。

　　21世纪以来的阿富汗战争、伊拉克战争、叙利亚战争、利比亚战争、也门内战、尼日利亚博科圣地战争以及当前仍在激烈进行的俄乌冲突等多场战争，导致世界产生超过2000万难民、百万人死于战乱。2008年国际金融危机，使全球超过1亿人的财富缩水。气候变化产生的自然灾难，导致每年有500万人死亡。2020年全球暴发的新冠疫情更是已导致超5亿人感染、约1500万人死亡。与此同时，即便被视为人类文明“灯塔”的美国与国际治理“典范”的欧洲，也出现了社会失序、民粹高涨、贫富分化、安全威胁等诸多危机，以致在西方出现前所未有的悲观思潮。

　　中国的人权进步可谓逆势上扬。2021年，中国全国基本医疗保险参保人数13.6亿，稳定在全国人口的95%以上，并宣布现行贫困标准下农村贫困人口全部脱贫，历史性地解决了绝对贫困问题。这一年，中国网民人数突破10亿，通过数字经济的普及(外卖、快递、网购、网约等)实现了城镇社会基本服务的均等化，极大缩短了贫富差异所导致的享受社会进步红利的差距。中国过去40年没有发动或参与战争，未发生粮荒，没有爆发金融危机，全力防治大流行病，森林覆盖面积翻了一番，全力推进低碳发展……相比于其他国家，冲击21世纪人类文明进步的那些灾难(战争、经济危机、气候变化、饥荒等)，对中国人日常生活的冲击是最小的。

　　可以自信地说，一面是中国人权进步的实质推动，另一面是对人权冲击的灾难防护，使得中国人权进步成为正面推动21世纪人类文明的新亮点。

　　第二，中国人权进步是实践兑现世界人权理论的新突破。1948年联合国大会通过的《世界人权宣言》确立了维护和保障人权成为宪法、国际法及国际社会评判的重要规范性价值标准。此后通过一系列国际人权条约包括《防止及惩治灭绝种族罪公约》(1948年)、《消除一切形式种族歧视国际公约》(1965年)、《国际人权宪章》(1966年)、《消除对妇女一切形式歧视公约》(1979年)、《儿童权利公约》(1989年)和《残疾人权利公约》(2006年)对推动人权的有法可依以及推动生命权、自由权、尊严权、公正权、财产权、发展权都起到了巨大的规则与理论支撑作用。但理论构想与实践兑现之间往往存在距离，即使在综合国力最强的美国，种族歧视、枪支泛滥一直存在，全民医保半个世纪以来都难以实现，可称为“人权之癌”，更使得人权理论出现知易行难的困境。中国人权进步为突破即使西方发达国家都未曾实现的人权目标提供了实践突破的可能。

　　中国创造了全球城市治安最优良、最稳定的社会环境，有效实现了居民免受枪支威胁的生命权、财产权、尊严权。几天前，在美国一天发生了13起枪案，过去五个月美国因枪击死亡人数超过1.5万，相当于每天因为枪支死亡人数超过一百人，令人瞠目结舌。而中国少数民族人口过去40年增长了数倍，有效兑现了反对种族歧视的国际公约条款。中国推进全过程人民民主，提升网络、交通层面的基础设施覆盖，有效保障了国民在政治、生活中的自由权。

　　可以自信地说，中国人权进步为世界人权理论的实践之道提供了方法论的突破，也使20世纪中叶人类的伟大人权理想有了足够完全兑现的希望。

　　第三，中国人权进步是帮助发展中国家人权逆袭的新参考。2021年世界仍有约7亿人生活在极端贫困之中，绝大多数是聚集在亚非拉的发展中国家。南苏丹、布隆迪、索马里、马达加斯加等国的极端贫困率常年在70%以上。近10年来，连美国、日本、意大利、瑞典等老牌发达国家都出现了从零到1%极端贫困率的倒退现象。西方社会长期注重以政治选举权为核心理念、强调以自由竞争为社会逻辑、偏好以资本至上为政策依据的人权发展之路，哪里有选举哪里就有人权，哪里有资本哪里就有人权，这些人权发展理念非但不能为复杂的世界人权之路提供根本的药方，还把许多亚非拉发展中国家的发展转型带上了歧路。

　　中国没有全盘拷贝西方人权道路，而是将人民的生存权、发展权视为第一要务，强调并实现主权不容干涉的原则，独立走符合本国国情的人权发展道路，获得了上百个国家的支持、肯定，也被越来越多发展中国家参考、借鉴甚至复制。2017年6月22日，联合国人权理事会通过了中国倡导的《发展对享有所有人权的贡献》决议，首次将“发展促进人权”理念引入了国际人权体系，更是得到了世界各国尤其是发展中国家的广泛支持。

　　可以自信地说，中国的人权进步拓展了20世纪以来世界人权固有道路，成为支持联合国人权理事会最坚定的大国力量，更为发展中国家走上人权提升之路提供了新的选项。

　　从以上三个角度看，西方无视中国人权长足发展的世界意义，不断对中国人权的个别细节与案例进行指责，甚至从中放大成对整个中国国家形象的抹黑，是对基本事实的违背，也反映了西方在理论与视野上的狭隘，更折射了西方对外交往中的傲慢甚至邪恶。西方欠中国人权一次真切的道歉，更欠中国对发展人权的一次真切的点赞。

　　当然，阐述中国人权对人类文明进步、对世界人权理论实践、对发展中国家的全球意义，不等于说中国人权没有纰漏或不足。事实上，作为世界最大的发展中国家，中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，在国民收入、环境保护、社会公平、法治建设、文化服务、政治权利等方面还有很大的发展空间。

　　自2009年4月13日中国第一次制定以人权发展为主题的国家规划开始，中国已发布了四期促进和保护人权方面的工作目标和具体措施。2021年9月，中国国务院新闻办公室发布《国家人权行动计划(2021－2025年)》，在总结前三期人权行动计划执行情况和实施经验基础之上，依据宪法原则与“十四五规划”，遵循国际人权公约精神，确定2021－2025年尊重、保护和促进人权的阶段性目标和任务。

　　相信中国人权事业仍会继续发展，也相信中国还会为世界人权的进一步进步作出更大的贡献。(完)

　　作者简介：

　　王文，中国人民大学重阳金融研究院执行院长、丝路学院副院长、特聘教授，中美人文交流研究中心执行主任，中国金融学会绿色金融专业委员会秘书长，国务院参事室金融研究中心研究员。聚焦全球形势、宏观政策、绿色发展等的专译编著作包括《百年变局》《强国长征路：百国调研归来看中华复兴和世界未来》《看好中国：一位智库学者的全球演讲》《伐谋：中国智库影响世界之道》等30余本。