东西问 | 陆钢：共建“一带一路”如何在中亚展现“经济底色”？

　　中新社上海10月12日电 题：共建“一带一路”如何在中亚展现“经济底色”？

　　——专访华东师范大学中亚研究中心主任陆钢

　　作者 高志苗

　　中亚地区是共建“一带一路”的核心地区之一，也是整个亚欧大陆供应链的重要环节。2023年是共建“一带一路”倡议提出十周年。共建“一带一路”对中国与中亚国家外交发展有何助力？如何展现“经济底色”，实现多赢？国际形势复杂多变，共建“一带一路”在中亚地区有何新情况？华东师范大学中亚研究中心主任陆钢就此接受中新社“东西问”专访。

　　现场访谈实录摘要如下：

　　中新社记者：10年来，共建“一带一路”已成为全球深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。当前共建“一带一路”在中亚地区发展情况如何？对中国与中亚国家外交发展有何助力？

　　陆钢：中亚地区是中国周边外交的重要组成部分，是20世纪90年代初在国际舞台上出现的新型地缘政治板块。作为中国西部邻国，中国重视与中亚国家的交往。

　　20世纪90年代初，中国与中亚五国(哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦)建立外交关系。随着国际环境变化，从建立边界互信到反恐合作，从能源合作、边境贸易到文化教育交流，中国与中亚国家的外交关系不断深入。

　　上海合作组织的成立，为中国与中亚地区的合作提供了地区多边机制，而共建“一带一路”倡议的提出，则提升了中国对中亚地区认识高度，也为中亚国家带来机遇。

　　首先，共建“一带一路”提供更多基础设施投资机会，涉及交通、能源、通信等领域。由此，中亚国家基础设施建设得到大力支持，也加强了与中国和其他国家之间的连接，提升了区域内贸易和投资活动。

　　其次，共建“一带一路”为中亚国家提供更多经济合作机会。作为世界第二大经济体，中国与中亚国家的贸易和投资合作不断增长。借助共建“一带一路”，中亚国家加强了与中国在能源、矿产资源、农产品、制造业等领域的合作，有利于实现其经济多元化和可持续发展。

　　此外，共建“一带一路”也促进了中亚国家之间的合作和互联互通。借此，中亚国家在政治、安全、文化等领域加强了合作，有利于增进区域内互信和合作。

　　通过共建“一带一路”，中亚国家更好地融入全球经济体系，实现共同繁荣与发展。

　　中新社记者：共建“一带一路”如何在中亚地区展现“经济底色”，实现多赢？

　　陆钢：有人担忧共建“一带一路”是否会导致地缘政治结构变化和主权安全问题，从而在具体认识上采取消极态度，减弱其经济合作特色。为此，共建“一带一路”需从以下几方面着手，在中亚地区展现“经济底色”，实现多赢。

　　一是加强与中亚国家沟通协调，增进相互理解和信任。通过加强两国高层交往，深化双边和多边合作，推动共建“一带一路”深入实施。

　　二是聚焦经济合作，促进中亚国家经济发展。共建“一带一路”需聚焦各国需求，推动基础设施建设、贸易投资、产业合作等领域合作，尤其要积极参与中亚消费市场的建设，为中亚国家经济发展和民生提供实在帮助；还可积极推动中亚国家与其他国家和地区合作，为中亚国家融入全球经济提供平台。

　　三是坚持共商共建共享原则。通过与中亚国家共同制定共建“一带一路”在中亚地区的实施方案，尊重中亚国家利益，确保各地区之间合作成果惠及所有国家。

　　中新社记者：近年来，全球供应链断裂风险上升，中亚地区是整个亚欧大陆供应链的重要环节。共建“一带一路”在维护供应链稳定性方面发挥什么作用？

　　陆钢：近年来，中国与中亚地区整体贸易情况呈增长趋势。根据中国商务部统计，2022年中国与中亚五国贸易额达702亿美元，创历史新高。

　　中国与中亚地区的贸易结构，主要为中国向中亚五国出口机械、电气设备、车辆及其零部件等高附加值产品，进口能源资源、矿产等初级产品。近年来，随着中国与中亚国家产业结构不断调整，贸易结构也发生变化。中国企业在中亚地区投资不断增加，带动了中国对中亚五国的出口产品结构升级，高新技术产品出口占比不断提升。

　　在维护供应链稳定性方面，共建“一带一路”可发挥以下作用。

　　第一，促进基础设施建设，改善贸易通道。基础设施建设是保障供应链稳定的重要基础。共建“一带一路”提出了“加强互联互通”的目标，包括建设陆海新通道、中欧班列、亚洲基础设施投资银行等，这些举措将有效改善中国与中亚地区之间的贸易通道，提高供应链的安全性和可靠性。

　　第二，促进产业合作，提升贸易水平。产业合作是提升供应链水平的重要途径。共建“一带一路”提出了“共建丝绸之路经济带”的目标，鼓励中国企业在中亚地区开展投资合作，带动中国与中亚地区的产业结构调整和升级，提高了贸易水平和质量。

　　第三，促进贸易便利化，降低贸易成本。贸易便利化是降低贸易成本、提高贸易效率的重要手段。共建“一带一路”提出了“促进贸易便利化”的目标，包括签署区域贸易协定、推进通关一体化等，将有效降低中国与中亚地区之间的贸易成本，促进贸易增长。

　　中新社记者：中亚国家的社会形态更新，年轻人独立意识和现代意识逐步增长。新的节点，共建“一带一路”如何在中亚地区实现新发展？

　　陆钢：世界现代史上，中亚地区经历了社会形态的巨大变迁，目前整体发展水平还处于前工业化阶段。中亚国家不仅要经济上建设国家，更要从文化上建立国家身份认同，以此形成具有中亚特色的社会形态。于是，中亚国家领导人自然从历史、本国民族传统层面寻求精神的复兴。表面上，中亚选择了伊斯兰教作为官方意识形态的主体，但经过苏联文化的浸洗，中亚社会形态的文化基因少了一份宗教的执着，多了一份世俗的烟火。

　　作为中亚人口主体的青少年人群，绝大多数生活在后苏联时代。各种文化思潮涌向中亚，不同价值观念和生活方式也深刻影响着中亚国家的社会形态。多元文化冲击下的中亚社会形态出现更新，是共建“一带一路”必然面临的局面，既是挑战也是机遇。

　　一方面，新生代中亚人更加开放、包容、进取，对外部世界充满好奇和渴望，为共建“一带一路”在中亚地区传播和落地提供了良好的社会基础。

　　另一方面，新生代中亚人更加注重经济发展和社会进步，希望通过自身努力改善生活水平，为共建“一带一路”经济建设提供了强大动力。

　　中国需要加强与中亚国家之间的人文交流，可以通过举办文化交流活动、提供留学和培训机会等方式，促进中亚新生代与中国年轻人的交流互动，增进彼此了解和友谊。

　　中新社记者：上海在共建“一带一路”过程中扮演何种角色？

　　陆钢：上海可以把成为面向共建“一带一路”国家的消费市场作为战略目标。在此指引下，通过开放本地市场、扩大进口，拉动共建国家企业到上海投资经商，促进本地市场的人民币流通，形成共建“一带一路”消费市场核心区域，与中亚等地区的消费市场实现无障碍流通。(完)

　　受访者简介：

　　 陆钢，华东师范大学中亚研究中心主任，CCG特邀高级研究员，曾担任中联部“一带一路”智库合作联盟理事、上海国际战略研究会常务理事、上海国际问题研究所俄罗斯中亚研究室主任以及上合组织研究国家中心常务理事。长期从事俄罗斯中亚与上合组织研究。主要研究方向为“一带一路”与外交决策研究、中美俄大国关系、大数据外交、俄罗斯中亚及上合组织。发表《上合组织自贸区和新丝绸之路前景》《“一带一路”下对中国中亚外交的反思》《中国西部周边战略态势及其对中亚战略的深度思考》等数十篇论文和文章。